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在国外不能打电话，可以采取以下几种解决方案。
1、购买当地电话卡或使用移动网络：大多数国家都有针对游客的电话卡，可以在当地的商店或超市购买，这些电话卡通常具有良好的覆盖范围和清晰的费率，可以直接插入手机使用，如果手机支持所在国家的移动网络，也可以开启国际漫游功能直接使用移动网络打电话。
2、使用酒店提供的电话服务：入住酒店时，可以询问是否提供免费拨打本地电话的服务，有些酒店会提供这项服务，这样就不必购买额外的电话卡。
3、使用社交媒体或即时通讯工具：可以通过社交媒体平台（如WhatsApp、Facebook、Skype等）进行语音通话或视频通话，这些应用程序通常需要互联网连接，不需要使用当地的电话服务。
4、寻找公共电话亭：在国外的主要城市或旅游区域，通常可以找到公共电话亭，投入硬币或使用电话卡，就可以使用公共电话拨打国内或国际电话。
5、租借移动Wi-Fi设备：如果需要频繁地打电话或上网，可以考虑租借移动Wi-Fi设备，这样可以在任何地方使用自己的手机连接到互联网，从而方便拨打电话或使用其他通讯工具。
无论选择哪种方式，都要确保了解相关的费用、网络覆盖和使用方法，以便在国外能够顺利地进行通讯，也可以向导游或当地居民寻求建议，以获取更多关于当地通讯的信息。